¿Cuál es la diferencia entre Rds Cal por usuario o por dispositivo?

Las licencias por usuario, se asocian a un usuario y las licencias de dispositivos se asocian a dispositivos.

Por ejemplo, con una licencia de usuario, el mismo usuario podrá conectarse al servidor desde varios PCs (Oficina, portátil, pc de casa, etc).

Es la licencia que más se suele usar.

Las licencias por dispositivo se suelen usar cuando existen turnos rotativos que usan el mismo PC o hay varias personas que usan el mismo PC en momentos diferentes, de esta manera con 1 sola licencia servirá para varias personas.